（二）强迫市场主体接受不合理的服务条件；

 

（三）向市场主体收取不合理费用。

 

第七十一条　行业协会商会、中介服务机构有下列情形之一的，由有关部门责令改正，依法追究法律责任：

 

（一）违法开展收费、评比、认证等行为；

 

（二）违法干预市场主体加入或者退出行业协会商会等社会组织；

 

（三）没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费；

 

（四）不向社会公开办理法定行政审批中介服务的条件、流程、时限、收费标准；

 

（五）违法强制或者变相强制市场主体接受中介服务。

 

第七章　附　则

 

第七十二条　本条例自2020年1月1日起施行。

 

为认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，推动政府职能深刻转变，加快营造稳定公平透明、可预期的营商环境，更大激发市场活力和社会创造力，根据《国务院2019年立法工作计划》，在国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的指导下，经过前期调研、专家论证、广泛征求意见，国家发展改革委牵头会同有关部门起草了《优化营商环境条例（征求意见稿）》。

 

现将有关情况说明如下：

 

一、立法的必要性

 

（一）制定《条例》是贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署的必然要求。党中央、国务院高度重视为各类市场主体创造良好的营商环境。习近平总书记强调，要增强微观主体活力，发挥企业和企业家主观能动性，建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境。李克强总理要求，要坚持市场化、法治化、国际化原则，深化“放管服”改革、优化营商环境。近年来，党中央、国务院围绕深化“放管服”改革、优化营商环境作出了一系列重大决策部署，通过制定《条例》，有利于更加全面系统贯彻落实这些决策部署，更加有力推动优化营商环境工作。

 

（二）制定《条例》是提升营商环境法治化水平的重要举措。